根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護部令第34號)、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2015〕4號)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)對我司應(yīng)急預(yù)案進行公眾參與公示,歡迎社會各界人士積極參與應(yīng)急預(yù)案公眾參與工作。公示材料如下:
1、企業(yè)簡況
企業(yè)名稱:蘇州環(huán)優(yōu)檢測有限公司(分場所)
地址:蘇州高新區(qū)汾湖路99號獅山總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園9幢7樓
預(yù)案版本號:HYJJ-ST-001
聯(lián)系方式:孫工0512-65028547
郵編:215000
2、公示內(nèi)容
前言
《蘇州環(huán)優(yōu)檢測有限公司(分場所)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》是為認真貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)精神,根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》和《企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(DB 32/T3795-2020)等有關(guān)規(guī)定和要求,并在結(jié)合公司的實際情況的基礎(chǔ)上進行編制的,在充分征求相關(guān)專家意見的基礎(chǔ)上形成的,現(xiàn)就預(yù)案編制的有關(guān)情況做以匯報。
—預(yù)案編制的依據(jù)和意義
《蘇州環(huán)優(yōu)檢測有限公司(分場所)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》),是依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定編制的,同時結(jié)合我司實際情況,經(jīng)過多次討論修改完成的,具有較強的針對性、規(guī)范性和可操作性。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是我公司為預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置突發(fā)環(huán)境事件或由安全生產(chǎn)次生、衍生的各類突發(fā)環(huán)境事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范了我公司應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機制、環(huán)境應(yīng)急防范和安全處置工作,提高突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援能力和協(xié)調(diào)水平,預(yù)防和控制次生災(zāi)害的能力。并提出了我公司突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置程序和應(yīng)對措施,完善了各級政府相關(guān)部門和我公司救援搶險隊伍的銜接和聯(lián)動體系,為公司有效、快速應(yīng)對環(huán)境污染,保障區(qū)域環(huán)境安全提供科學(xué)的應(yīng)急機制和措施。根據(jù)國家和江蘇省的有關(guān)規(guī)定要求,編制蘇州環(huán)優(yōu)檢測有限公司(分場所)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
—預(yù)案的編制原則
編制本預(yù)案我們堅持了以下幾個基本原則:
1、救人第一、環(huán)境優(yōu)先
最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事故造成環(huán)境污染及人員傷亡作為首要任務(wù),切實加強應(yīng)急處置人員的安全防護。預(yù)防、預(yù)警突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,將事故損失和社會危害減小到最低程度。
2、先期處置、防止危害擴大
堅持預(yù)防為主的方針,做好預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警工作。做好常態(tài)下風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、預(yù)警演練等工作,發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后快速反應(yīng),“早發(fā)現(xiàn)、早處置”,將危害控制在一定的范圍內(nèi),防止危害范圍的擴大。
3、快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對
采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,采用先進的救援裝備和技術(shù),快速響應(yīng),高效統(tǒng)一。
4、應(yīng)急工作與崗位職責(zé)相結(jié)合
根據(jù)崗位職責(zé)進行分工,組成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急小組,發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應(yīng)急工作能夠統(tǒng)一指揮,各司其職,高效工作、合理處置。應(yīng)急工作與崗位職責(zé)相結(jié)合,強調(diào)應(yīng)急任務(wù)要細化落實到具體工作崗位,且優(yōu)先避免、減輕事故對環(huán)境造成的影響。
一、編制過程概述
1、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案工作流程
公司預(yù)案工作流程主要為:成立預(yù)案編制小組、應(yīng)急預(yù)案編制(應(yīng)急資源調(diào)查、風(fēng)險評估、應(yīng)急預(yù)案編制)、組織評審及備案。
2、成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組
(1)成立編制小組
公司成立了以鄧會超同志為總指揮的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制小組。制訂了應(yīng)急預(yù)案編制計劃,主要包括開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查、進行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(含專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案)編制、召開評審會三個方面內(nèi)容,經(jīng)費預(yù)算為3萬元。
(二)開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查
我單位對項目的環(huán)境風(fēng)險進行了評估:分析了各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度,識別了環(huán)境危害因素,分析了與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系,構(gòu)建了突發(fā)環(huán)境事件及其后果預(yù)設(shè)情景,確定了環(huán)境風(fēng)險等級。
應(yīng)急資源調(diào)查主要包括:第一時間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。
(三)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
在開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,我公司于2025年編制了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。編制過程中,我公司進行資料收集、現(xiàn)場勘探、環(huán)境敏感目標調(diào)查等工作,并保持其他有效溝通。
(四)組織推演
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(初稿)完成后,組織公司內(nèi)部進行推演。
二、重點內(nèi)容說明
(一)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于蘇州環(huán)優(yōu)檢測有限公司(分場所)。
包括以下環(huán)境污染事件:
(1)在我公司內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險廢物)、危險化學(xué)品等環(huán)境污染破壞事件;
(2)在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中因有毒有害物質(zhì)的泄漏、擴散所造成的突發(fā)性環(huán)境污染事件;
(3)可燃物質(zhì)外泄后遇有效點燃源后造成火災(zāi)爆炸而產(chǎn)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件;
(4)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故;
(5)鄰近公司發(fā)生火災(zāi)等事故導(dǎo)致的環(huán)境污染事故;
(6)因遭受自然災(zāi)害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事件;
(7)其他突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處理,不包括生物安全事故和輻射安全事故風(fēng)險。
(二)環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險評價
根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB 18218-2009)判別,不構(gòu)成重大危險源。公司環(huán)境風(fēng)險識別主要從物質(zhì)、運輸、儲存、生產(chǎn)過程、環(huán)保工程、公輔設(shè)施、自然災(zāi)害等方面進行識別。
(三)環(huán)境應(yīng)急能力評估
根據(jù)環(huán)境風(fēng)險分析可知,公司生產(chǎn)、儲運、公用工程及環(huán)保設(shè)施在運營使用過程中均可能發(fā)生泄漏、火災(zāi)爆炸等環(huán)境風(fēng)險,針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險,公司對環(huán)境風(fēng)險源采取了監(jiān)控措施,設(shè)置了應(yīng)急防范措施,配備了各類應(yīng)急設(shè)施、救援物資,加強對員工的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
公司指定專人對應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)施進行管理、檢查、維護和保養(yǎng)。應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)施每個月進行一次檢查,確保設(shè)施完好,并做好記錄;消防器材、報警設(shè)施每月進行點檢,并做好記錄,點檢過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)施故障時,請維修人員進行維修或請物資供應(yīng)組購買新的物資進行更換。
(四)應(yīng)急響應(yīng)措施
預(yù)案中按照不同的事故類型提出了具體的應(yīng)急響應(yīng)措施;參考地方政府及周邊企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)事故的控制能力和影響范圍與其做好銜接,爭取在第一時間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展、獲取應(yīng)急救援力量。
三、評審情況說明
2025年05月10日邀請了兩位專家對應(yīng)急預(yù)案進行了評審,與會人員聽取了應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容介紹,經(jīng)過認真的討論和評議,認為:
《預(yù)案》內(nèi)容較為全面,格式較為規(guī)范,基本符合《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》的要求,經(jīng)補充、完善后可報有關(guān)部門備案。
四、征詢公眾意見的主要事項
任何有環(huán)境風(fēng)險利害關(guān)系的單位和個人,可在應(yīng)急預(yù)案編制完成后,查閱報告書簡本公示,了解情況,建設(shè)單位和應(yīng)急預(yù)案編制單位將提供方案或解答。我公司應(yīng)急預(yù)案編制組將認真聽取公眾意見,科學(xué)、公正、合法地進行項目應(yīng)急預(yù)案編制工作。
五、征求意見方式
在本次信息公示后,公眾可通過電話(聯(lián)系方式見上)、面談(地址見上)等方式發(fā)表關(guān)于該應(yīng)急預(yù)案的意見看法。在公司運營期間,公眾仍可以通過網(wǎng)站、電話、信函或者面談等方式向我公司提出寶貴意見。
六、公示時間
自公示之日起5個工作日。
注:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案報告見附件。
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